De los 19 departamentos en los que está dividido Uruguay, solo 2 superan los 300 000 habitantes según el último censo del 2011: Montevideo (1 319 108) y Canelones (520 187). Maldonado, el tercer departamento más poblado, tiene 164 300 habitantes, mientras que Salto, el cuarto, 124 878.

Entre 1929 y 1985, poco más de medio siglo, Montevideo y su área metropolitana pasaron de reunir el 29% de la población total del país al 52%. Ese fenómeno, el "macrocefalismo" o gestación de una cabeza desmedidamente grande, fue el resultado de las escasas oportunidades en el interior y de la concentración de servicios e industrias en la capital del país.

El auge ganadero, agrícola y forestal que comenzó a manifestarse en 2002-2003, y que mejoró la oferta laboral en el interior como conjunto, detuvo por fin ese proceso. En apenas tres lustros las exportaciones de granos y de productos forestales se pusieron en pie de igualdad con las ventas de carne, lo que implicó la más grande revolución productiva desde la era del frigorífico, que se inició en 1905.

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